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      企業(yè)文化

      荷花送香氣 竹露滴清響

      (唐 · 孟浩然)

      總分包合作的風險控制


        總分包合作的風險控制

        實行資信申報制度,建立完善的合格分包商名錄。建立完善的合格分包商資信申報制度是一切活動的前提。對分包商按照自愿、互信的原則,實行合格分包商準入制。在積極與原有分包商合作的同時,不斷擴大范圍。根據(jù)以往經(jīng)驗我們總結出了一套適合施工企業(yè)的合格分包商資信申報條件。按照制度要求,無論內部和外部的分包商,如要承擔相關施工任務,只有滿足要求并且經(jīng)過總包單位分包商資信管理部門審核通過后,才能夠從事相關施工任務。凡被列入不合格勞務分包商名單和禁用勞務分包商名單的,不予接受其資信登記申請。

        強化分包商的選擇機制。項目部在準備階段對工程項目的施工內容、技術要求、工藝復雜程度、重點難點、自身能力、社會資源狀況等因素進行綜合分析,編制項目實施規(guī)劃,在項目整體策劃的基礎上,對工程的分包工作進行專門策劃,制定項目部分包方案,分包方案報上級主管部門及項目業(yè)主和監(jiān)理工程師審批同意后實施。項目分包時,首先從合格分包商名錄中選用,如數(shù)量不能滿足需要時,經(jīng)上級同意并經(jīng)過評價后可從名錄之外的合格分包商中選用。分包商的選擇要遵循公開、公平、公正的原則,按照公司規(guī)定,采取公開或邀請招標方式選擇。不具備公開或邀請招標條件的,可以采用詢價議價的形式選定分包商。

        對分包隊伍的管理制度化、常態(tài)化。對參與施工的分包隊伍,公司一直強調要將其作為項目部一個管理團隊來對待,要理解并善待分包商。將其內部組織機構、制度體系建設、駐地布局和視覺形象、人員教育培訓、設施設備管理等納入項目部管理體系中進行統(tǒng)一管理。接受上級監(jiān)督檢查,杜絕以包代管現(xiàn)象。同時也規(guī)定了項目部必須對分包商明確各項考核目標、指標,制定獎罰措施,兌現(xiàn)獎罰承諾,形成良性競爭氛圍,充分調動分包商積極性。

        建立和完善分包商信譽評價體系。為了讓更優(yōu)秀的分包隊伍在企業(yè)內得到效益最大化,同時杜絕不合格分包商再次在其他子公司或項目上使用,企業(yè)及時建立了勞務分包商信譽評價體系,日常做法是將分包商信譽等級分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級,被評為優(yōu)秀的,可在企業(yè)范圍內承擔相應資質等級的分包任務,也可實行優(yōu)質優(yōu)價,避免履約保證金;被評為合格的,可在企業(yè)下屬單位范圍內承擔相應資質等級的分包任務;被評為不合格的列入不合格分包商名單,限制或禁止在企業(yè)內承擔施工任務。

        加強合同管理,建立風險共擔機制。總包與分包要及時簽訂分包合同,合同內容不留死角,明確雙方的義務和責任。有些項目由于工期緊、任務重、分包工程不能及時簽訂合同,引進分包隊伍只管干活搶進度,形成了既成事實,或將某些敏感的經(jīng)濟條款放到工程干完再談。特別是有些專業(yè)引進的分包隊伍,先干后簽導致合同談判處于非常被動狀態(tài),達不到預期的分包目的,極易導致雙方扯皮和發(fā)生經(jīng)濟糾紛。分包工程結算與付款程序要規(guī)范。分包工程的合同管理有很多問題出現(xiàn)在預付款上,項目分包工程出現(xiàn)的超支付現(xiàn)象就是其突出表現(xiàn)。分包工程進度及工作量實際完成情況應與實際支付相匹配,同時及時了解農(nóng)民工工資是否及時發(fā)放,否則分包工程的合同管理就會處于被動狀態(tài),從而給分包結算帶來較大的風險。合同應制訂有效杜絕工程轉包及層層分包的條款。另一項極其重要的工作就是及時建立分包工程合同管理臺帳,反映項目與分包商之間的合同額、分包工程的形象進度、工程結算、材料領用、機械租賃、工程付款、工程變更索賠、工程結算支付、質量保證金及其它各項費用,要能夠全面、及時、動態(tài)地反映分包工程合同管理狀況,為分包工程管理的各種決策提供真實的依據(jù),實現(xiàn)對分包工程的有效監(jiān)管。(陸冬飛)

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